Para 3 de cada 10 los apoyos contra la pandemia

Un estudio de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) arroja que sólo 37% de los hogares más pobres y el 37.5% de las comunidades indígenas en México han recibido apoyos del gobierno federal contra el Covid-19, "menos de cuatro de diez hogares reciben ayuda federal. No hay una opción específica dirigida a este rubro, los hogares con trabajadores informales tienen mayor cobertura, pero sigue siendo menor a 30%", sostiene la investigación, además que, a más de año y medio de la pandemia hay un rechazo explícito a los programas de emergencia.

Para Iliana Yaschine Arroyo, del Programa Universitario de Estudios del Desarrollo (PUED) de la UNAM, "la política social federal está anclada en la entrega de transferencias monetarias", pero la distribución no es equitativamente repartida e impacta de manera parcial a "estratos sociales bajos, mujeres, trabajadores informales, población migrante e indígena, por ello, "el país necesita mayor esfuerzo de protección social en tiempos de pandemia", afirmó.

A nivel regional el presupuesto destinado a medidas de emergencia por la pandemia es de los más bajos, sólo 0.42% del PIB, contra un 4% de Brasil.

Arroyo, especialista en Desarrollo y Política Social, sostiene que "es preocupante que la cobertura de los programas sociales federales se haya mantenido baja y constante, y que alcance sólo parcialmente a los grupos prioritarios y a los nuevos afectados por la pandemia. Lo que deja entrever que la ausencia de nuevos apoyos gubernamentales y mayor presupuesto público destinado a este fin, pone en entredicho la política, la intención declarada del Gobierno Federal".

Para ella, resulta indispensable ampliar la cobertura de los programas e instrumentar medidas de política pública para asegurar el ingreso y bienestar de la población, así como tomar como referencia al conjunto de acciones que se han puesto en práctica a nivel internacional y regional para diseñar programas de protección social, incentivar a las empresas a no cerrar puestos de trabajo; mantener e incrementar los montos de transferencias monetarias o en especie, crear nuevas plazas laborales y apoyar a trabajadores informales.

En el estudio se aclara que si el gobierno optara por crear medidas de emergencia, deberá definir con claridad las poblaciones objetivo y los mecanismos adecuados para hacer entrega de los bienes y servicios de emergencia, de suerte que se lleve de manera eficiente y transparente: "Quisimos demostrar con datos la ayuda tan escasa, pero aún hay áreas de oportunidad", dijo.

Para Iliana Yaschine Arroyo la emergencia sanitaria desaceleró la actividad económica, con pérdida y reducción de empleos, disminución del ingreso y aumento de la pobreza, entre otros efectos negativos.

Ante ello, varios países han puesto en práctica acciones sociales de emergencia en protección del bienestar de la población, pero no en el caso del gobierno de México que insiste en mantener como única medida la entrega de bienes y servicios de programas sociales sin crear nuevos mecanismos e instrumentos acordes a la urgencia del caso.

Durante el seminario Protección Social en México en Tiempos de Pandemia, organizado por el PUED, la investigadora expuso que la actual política social se propone garantizar los derechos económicos y sociales universales con prioridad en los grupos históricamente discriminados, con el fin de avanzar hacia un sistema de bienestar universal.

En ese tenor, algunos programas se cancelaron o desarticularon a partir de 2018 y no se han creado otros en su lugar, "pero la cobertura de éstos, no fueron suficientes para absorber los efectos de la pandemia".

Por su parte, Rolando Cordera, coordinador del PUED, señaló que ante el inicio de una nueva legislatura en la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, "el primer gran objetivo será dirigir esta información, identificar a diputados y senadores sensibles para hacerles ver que el impacto negativo de esta crisis sanitaria está con nosotros y no se va a ir; hay que pasar el muro de la investigación para hacer evidente el daño humano que ha provocado y hacerles ver a los hacedores de política que urge hacer política".

El análisis realizado sobre los programas sociales clasifica éstos en función de aquellos que transfieren dinero como mecanismo de apoyo (Pensión para el Bienestar de Adultos Mayores, Beca Benito Juárez, Pensión para el Bienestar de las Personas con Discapacidad, Jóvenes Construyendo el Futuro y Sembrando Vida), programas con apoyos en especie (Liconsa), el de microcréditos (Programa de Microcréditos para el Bienestar), además de otros programas adicionales federales y estatales.

La conclusión es que los apoyos actuales sólo alcanzan a tres de cada diez hogares.

En el estudio colaboraron Fernando Cortés Cáceres, Delfino Vargas Chanes e Iliana Yaschine Arroyo, junto con el Instituto de Investigaciones para el Desarrollo con Equidad de la Universidad Iberoamericana (EQUIDE), dirigido por Graciela Teruel Belismelis.

Para Enrique Provencio Durazo, investigador del PUED, ni previo a la pandemia, ni durante, ni ahora se configuró una acción de emergencia por parte del Gobierno Federal.

"Se dijo que no hacía falta más, porque lo que se estaba haciendo era suficiente, que bastaba redireccionar recursos de unos a otros, hubo una argumentación de que no se iba a incurrir a un salvamento como el de fines de los 90 y creó una mentalidad de que cualquier programa de rescate era elitista y que iba ser acaparado por pudientes y las empresas", enfatizó.

Si bien en otros países para marzo de 2020 se planeaba qué hacer, en México sólo hubo una orden de austeridad y contención del gasto, cualquier programa hubiera sido de endeudamiento para la política federal. "Hay evidencias de que hubo países que gastaron más, pero no vieron incrementarse la pobreza", puntualizó Durazo.

Provencio Durazo comentó que hay una negativa para planear estrategias y revisar políticas de mediano plazo para la recuperación, lo que contrasta con el grupo de países que han reconfigurado sus planes a partir de la pandemia.

Con información de El Sol de México.

Publicado en The Búnker.

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