La muerte del PREP

Desconozco que escondan con la pretensión de cancelar el PREP, pero de seguro traen gato encerrado.

Empecemos por diferenciar al PREP, los conteos rápidos, encuestas de salida y cómputos distritales.

El PREP es un programa de resultados preliminares para tener información confiable la noche de la elección para, en su caso, poder conjeturar alguna tendencia clara y si no, al menos evitar un vacío informativo que desate el sospechosismo profesional e interesado de partidos y candidatos.

El PREP no tiene valor jurídico, es decir, no vincula a lo que al final arrojen los cómputos distritales. Se construye con la información de la copia del acta de escrutinio y cómputo de casilla que va adosada por fuera al paquete electoral que se entrega la noche de la elección a los consejos distritales. Conforme éstos se reciben, se extrae la copia sin abrir el paquete, se capturan los resultados y se mandan al INE central donde se publican urbi et orbi y se consolidan con los de las demás casillas.

En los consejos, tras capturar los resultados se leen en voz alta —se cantan reza el argot electoral— en el consejo con la presencia de los representantes de partido, tras de ello se resguardan los paquetes en un lugar seguro y en orden numérico de casilla. Todo esto puede durar horas y a veces días, ya que los paquetes de las casillas rurales tardan más en llegar que las urbanas, ya sea por la distancia, orografía, condiciones climáticas o infraestructura de caminos. En Baja California, por ejemplo, los paquetes la isla de Cedros o se vuelan en avioneta o se mandan por alguna nave a tierra firme y luego se suben por carretera hasta Ensenada —más menos quinientos kilómetros— donde se ubica la cabecera de distrito, ¡claro!, si el clima lo permite.

El conteo rápido es una muestra aleatoria de un número determinado de casillas que levanta el INE con los resultados publicados afuera de las casillas para dar una tendencia de la votación final de cada elección, que se expresa en rangos de porcentaje del más bajo posible al más alto.

Las encuestas de salida son muestras, también aleatorias, que se levantan de los electores saliendo de casilla, ello permite a los partidos, junto con la información de sus representantes, estimar sus resultados, también las mandan a levantar los medios de comunicación para tejer comentarios que pretenden ser análisis en tanto el INE publica información oficial.

Los cómputos distritales son un procedimiento de ley que se realiza el miércoles siguiente a la elección en los consejos distritales del INE donde, en orden numérico de casillas, sección por sección, y delante de los representantes de partido, se abren los paquetes, se saca el acta original de casilla y se leen los resultados, los representantes comparan éstos contra la copia entregada a su representante en la casilla y la información que tienen, y pueden exigir, desde aclaraciones hasta la realización de un nuevo cómputo de casilla, en los extremos que la ley dispone para tal efecto. La sumatoria de todas las casillas se levanta en un acta de cómputo distrital y ésta y el cómputo pueden ser impugnados.

Por lo que han comentado de una iniciativa que tras meses de trabajo nadie conoce, se sabe que quieren desaparecer el PREP para iniciar el cómputo distrital conforme se vayan recibiendo los paquetes.

Analicemos: primero no es lo mismo leer los números de voto por partido de un acta para efectos informativos, que realizar el cómputo distrital la noche de la elección, más aún tras todo un día de trabajo de los integrantes del Consejo, además esté cómputo se haría a la velocidad que se reciban los paquetes de casilla, lo que en algunos casos puede ser de 48 o más horas en casos de excepción.

Segundo, muchos paquetes están mal armados y entregados, suele enviarse paquetes de una elección federal a los órganos locales y viceversa, o meter todos los votos de las diferentes elecciones juntos, o mezclar votos de una elección con los de otra, o enviar el acta equivocada, todo ello conlleva a envíos de paquetes entre los órganos electorales que se realizan antes del cómputo distrital.

Por tanto, tercero, los cómputos empiezan el miércoles para dar tiempo a que todos los paquetes se encuentra disponibles y ordenados en los consejos distritales, y cuarto, así como los paquetes tardan en llegar a los consejos, así las copias de las actas se dilatan para que los partidos políticos las reciban y analicen para tener la película completa de la elección y poder diseñar sus estrategias de ataque, defensa y representación. Ahora bien, iniciar los cómputos distritales antes de que los partidos tengan las copias de las actas electorales es hacer nugatoria su representación en los consejos: los representantes no tendrían elementos para confrontar resultados, ni hacer valer irregularidades de las que seguramente aún no tiene conocimiento.

Por otro lado, adelantar el cómputo distrital a la noche de la elección, reduciría el tiempo de los partidos para analizar toda la información que requieren y estar en condiciones de combatir o defender una elección a nivel casillas y acopiar las pruebas requeridas, en el entendido que al concluir el cómputo distrital empiezan a computarse los plazos jurisdiccionales.

Finalmente, quinto, sin PREP y con cómputos realizándose la misma noche de la elección se ralentiza la información que se pueda dar a conocer públicamente con seguridad, abriendo la posibilidad a la gandallez de los partidos.

Una posibilidad es no quieran concentrar ningún dato ni información en el INE, y tampoco que se consoliden y publiciten, dejando que sean los consejos distritales quienes publiquen sus resultados en 300 distintos lugares para que la ciudadanía no sepa lo que está pasando ni lo que pasó en la jornada electoral.

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